La destinazione urbanistica di un'area a viabilità pubblica, prevista dallo strumento urbanistico generale, costituisce un vincolo preordinato all'espropriazione per pubblica utilità, che legittima l'amministrazione comunale a subordinare l'esecuzione di opere private alla preventiva acquisizione di un atto unilaterale d'obbligo da parte del proprietario, con cui questi rinunci a qualsiasi indennizzo per le opere pubbliche che potranno essere realizzate. Ciò vale anche per la parte dell'area destinata a zona residenziale, in quanto la realizzazione di recinzioni e accessi carrabili su tale porzione non può prescindere dalla salvaguardia della complessiva destinazione urbanistica dell'intero fondo. L'amministrazione può inoltre richiedere il preventivo parere della Polizia Municipale per gli accessi carrabili e il parere del Settore Lavori Pubblici per le recinzioni, al fine di verificarne la conformità alle prescrizioni del Codice della Strada e agli strumenti urbanistici comunali, a tutela della sicurezza pubblica e della corretta attuazione della pianificazione territoriale.