Il provvedimento amministrativo di demolizione di opere edilizie abusive è legittimo qualora l'intervento realizzato, anche in assenza di finalità edificatorie, abbia modificato in modo rilevante e durevole la morfologia del territorio, richiedendo pertanto il preventivo rilascio del permesso di costruire. Tale obbligo sussiste anche per lavori di sbancamento, scavo e movimento terra, ove la loro entità sia tale da connotarli come interventi di rilevanza urbanistica, incidendo in modo significativo sull'ambiente. L'amministrazione è tenuta a motivare adeguatamente il provvedimento di demolizione, indicando le opere abusive e l'assenza del titolo abilitativo necessario, senza che sia necessario un puntuale riferimento alle specifiche norme edilizie violate, essendo sufficiente il richiamo generale alla disciplina in materia. Il verbale di accertamento redatto dalla polizia municipale ha valore di atto pubblico, con efficacia probatoria fino a querela di falso, sicché l'interessato deve fornire elementi concreti per dimostrarne la falsità. In caso di parziale accoglimento del ricorso, la reciproca soccombenza tra le parti e l'assenza di una valida costituzione della pubblica amministrazione possono giustificare la compensazione delle spese di giudizio.