Consiglio di Stato sentenza breve n. 2392 del 2020

ECLI:IT:CDS:2020:2392SENB

Massima

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La decadenza di una concessione demaniale marittima può essere legittimamente dichiarata dall'amministrazione competente per il mancato pagamento dei canoni dovuti, anche in assenza di una previsione contrattuale che determini espressamente la soglia di rilevanza dell'inadempimento ai fini della decadenza. Infatti, l'art. 47, comma 1, lett. f), del Codice della navigazione, che prevede la decadenza per "omesso pagamento del canone", esprime una norma di carattere sostanziale volta a fissare un criterio oggettivo per stabilire l'importanza dell'inadempimento, in modo da rendere trasparente il rapporto concessorio. Pertanto, il prolungato mancato pagamento dell'intero canone dovuto per più annualità consecutive, di cui il concessionario era pienamente consapevole in ragione delle richieste di pagamento ricevute dall'amministrazione, integra una grave inadempienza che legittima la declaratoria di decadenza, senza che sia necessaria l'acquisizione di alcun parere procedimentale. Tale declaratoria non richiede, inoltre, una specifica motivazione in ordine al contemperamento degli interessi pubblici e privati coinvolti, atteso che l'interesse pubblico al rientro nel possesso dei beni demaniali prevale sull'interesse del concessionario alla prosecuzione dell'attività, in presenza di un grave e protratto inadempimento. Infine, il concessionario decaduto non ha diritto a un indennizzo per il valore aziendale, in quanto tale facoltà è esclusa dalla normativa vigente.

Sentenza completa

Pubblicato il 14/04/2020

N. 02392/2020REG.PROV.COLL.

N. 03124/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex
artt. 38 e 60 Cod. proc. amm.
sul ricorso in appello numero di registro generale 3124 del 2019, proposto da
Marinella Beach s.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall’avvocato Emiliano Bottazzi, con domicilio digitale come da PEC Registri di Giustizia;

contro

Comune di Loano, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall’avvocato Marco Barilati, con domicilio digitale come da PEC Registri di Giustizia;

nei confronti

Agenzia del demanio, non costituito in giudizio;

per la riforma

della sentenza del Tribunale amministrativo…

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