Il diritto di proprietà privata include lo ius excludendi alios, ovvero la facoltà di delimitare e recintare il proprio fondo, anche attraverso la posa di semplici recinzioni in rete metallica o altri materiali leggeri, senza necessità di preventivo titolo abilitativo edilizio. Tali opere, in assenza di elementi strutturali permanenti, non costituiscono trasformazione urbanistico-edilizia soggetta al regime del permesso di costruire, rientrando piuttosto nella categoria degli interventi di finitura di spazi esterni, per i quali vige il principio di edilizia libera. L'Amministrazione non può pertanto ordinare la demolizione di tali manufatti sulla base della mera assenza di titolo, dovendo previamente valutare la compatibilità degli stessi con gli interessi pubblici di tutela ambientale e paesaggistica, in assenza di una motivazione specifica che ne dimostri l'incompatibilità. Il provvedimento di diffida di demolizione adottato dal Sindaco in assenza di tali presupposti è pertanto illegittimo per difetto di istruttoria e travisamento dei fatti.