L'ordine di sospensione dei lavori eseguiti in assenza di titolo edilizio è un provvedimento cautelare e provvisorio, strumentale all'adozione dei successivi provvedimenti definitivi da parte dell'amministrazione competente. Pertanto, tale ordine di sospensione ha efficacia limitata nel tempo, essendo destinato a perdere efficacia qualora gli atti definitivi cui è strumentale non siano adottati entro il termine di quarantacinque giorni previsto dall'art. 27, comma 3, del D.P.R. n. 380/2001. Tale termine, pur essendo di natura sollecitatoria, è comunque essenziale per la legittimità e la temporaneità del provvedimento di sospensione, non potendo ammettersi una sospensione sine die dei lavori ritenuti abusivi. Pertanto, decorso inutilmente il termine di quarantacinque giorni senza l'adozione dei provvedimenti definitivi, l'ordine di sospensione perde ogni efficacia, venendo meno l'interesse del destinatario a contestarne la legittimità.