Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 6776 del 2006

ECLI:IT:TARNA:2006:6776SENT

Massima

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Il vincolo paesaggistico impone il divieto di realizzare opere edilizie abusive, anche se di modesta entità, senza il previo rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, la cui mancanza comporta l'obbligo di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi. Il principio di diritto è che, in presenza di un vincolo paesaggistico, l'Amministrazione è tenuta a ordinare la demolizione di qualsiasi opera edilizia realizzata senza il prescritto titolo abilitativo, a prescindere dalla possibilità di sanatoria, in quanto l'assenza di autorizzazione paesaggistica rende le opere ab origine illegittime e incompatibili con la tutela del paesaggio. Ciò vale anche per opere di modesta entità, come ampliamenti, realizzazione di piccoli manufatti o sistemazioni esterne, che incidono comunque sull'assetto paesaggistico tutelato. L'Amministrazione non è tenuta a motivare in ordine alla sanabilità delle opere, essendo sufficiente il riferimento all'insistenza su area vincolata e all'assenza di titolo abilitativo. Inoltre, il principio del "cui prodest" consente di imputare le opere abusive anche al soggetto che ne trae vantaggio, a prescindere dalla titolarità formale del bene. Pertanto, l'ordine di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi è legittimo, in quanto volto a tutelare il paesaggio da alterazioni non autorizzate, anche di modesta entità, senza necessità di accertare la possibilità di sanatoria.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania - Sezione Sesta
ha pronunciato la seguente
SENTENZA
sul ricorso n.8730 del 2005 proposto da
RUSCIANO LUIGI, rappresentato e difeso dall'avv.Giancarlo Mariniello, presso il cui studio è elettivamente domiciliato in Napoli alla via Chiaia n.205,
CONTRO
COMUNE DI CAPRI, in persona del Sindaco pro tempore, non costituito in giudizio,
GARGIULO ALFREDO,
GARGIULO RAFFAELE,
per l'annullamento,
dell'ordinanza n.146 del 29.8.2005 a firma del responsabile del Settore VI Urbanistica ed Edilizia Privata, recante ingiunzione alla demolizione e rimessa in pristino dello stato dei luoghi; del verbale di accertamento dell'UTC del 22.7.2005 n.13497/2899T; della nota prot. n.13824/2985T del 27.7.2005 recante comunicazione di inizio del procedimento amministrativo ai sensi della L.241/90; di ogni altro atto preordinato, conseguenziale, connesso e…

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