La pubblica amministrazione può legittimamente revocare in autotutela un provvedimento amministrativo ad efficacia durevole, anche se questo ha già prodotto effetti favorevoli nei confronti del destinatario, qualora sopravvengano nuovi motivi di pubblico interesse ovvero si verifichi un mutamento della situazione di fatto o una nuova valutazione dell'interesse pubblico originario. Il potere di autotutela decisoria della P.A. non ha come unica finalità il mero ripristino della legalità, ma costituisce una potestà discrezionale che deve contemperare la verifica di determinate condizioni, previste dall'ordinamento, concernenti l'opportunità di correggere l'azione amministrativa svoltasi illegittimamente. Oltre all'attualità di un interesse pubblico distinto ed ulteriore rispetto al mero ripristino della legalità violata, rilevano anche gli interessi di tutte le parti coinvolte e il tempo trascorso dalla determinazione viziata. L'esercizio della potestà di autotutela decisoria richiede non solo l'esistenza di un vizio dell'atto da rimuovere, ma anche la sussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale alla sua rimozione e la sua comparazione con gli interessi privati sacrificati, quando, per effetto del provvedimento reputato illegittimo, siano sorte posizioni giuridiche qualificate dall'apparenza di uno stato di diritto basato sull'atto da ritirare, rilevando l'affidamento ingenerato nell'interessato in merito alla legittimità del provvedimento. Pertanto, la revoca di un provvedimento amministrativo assume una funzione più propriamente adeguatrice, intesa in termini di attualizzazione delle modalità di perseguimento dell'interesse pubblico specifico, la cui cura deve seguire la costante dinamica evolutiva. Sia la revoca che l'annullamento hanno come oggetto immediato l'eliminazione di un precedente atto o provvedimento di primo grado, cui coniugare l'esigenza di un'azione amministrativa che si ponga pur sempre come cura attuale dell'interesse pubblico.