Consiglio di Stato sentenza n. 1290 del 2007

ECLI:IT:CDS:2007:1290SENT

Massima

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La controversia avente ad oggetto la titolarità del diritto di proprietà di un bene, anche se inerente a opere realizzate su beni demaniali, rientra nella giurisdizione del giudice ordinario e non in quella esclusiva del giudice amministrativo. Infatti, la questione relativa alla proprietà di un bene, in quanto attinente a posizioni di diritto soggettivo, esula dalla competenza del giudice amministrativo, il quale è invece chiamato a conoscere delle controversie inerenti a posizioni di interesse legittimo. Pertanto, il giudice amministrativo, investito di una controversia avente ad oggetto la proprietà di un bene, deve dichiarare il proprio difetto di giurisdizione, rimettendo le parti dinanzi al giudice ordinario, competente a conoscere e decidere sulla titolarità del diritto di proprietà. Tale principio trova applicazione anche nel caso in cui il bene oggetto della controversia sia stato realizzato su aree demaniali, in quanto la questione relativa alla proprietà del bene è comunque distinta e autonoma rispetto alla natura demaniale o meno del suolo su cui insiste. Ciò in quanto la disciplina del demanio marittimo, che prevede l'acquisizione al demanio delle opere realizzate su di esso, attiene alla regolamentazione del regime giuridico dei beni demaniali e non incide sulla titolarità del diritto di proprietà, la quale rimane una questione di diritto soggettivo devoluta alla cognizione del giudice ordinario.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale

(Sezione Sesta)

ha pronunciato la seguente

DECISIONE

sul ricorso in appello n. 9648/01, proposto da:

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI (GIA' MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE), CAPITANERIA DI PORTO DI Ca. E UFFICIO CIRCONDARIALE MARITTIMO DI Ar., in persona dei rispettivi legali rappresentanti in carica, rappresentati e difesi dall'Avvocatura generale dello Stato, presso i cui uffici domiciliano per legge in Ro., via De.Po., n. (...);

contro

CONSORZIO PER IL NUCLEO DI INDUSTRIALIZZAZIONE DI To.-Ar., in persona del legale rappresentante in carica, non costituito in giudizio;

per l'annullamento

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale della Sardegna 29 maggio 2001, n. 623;

visto il ricorso in appello…

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