Consiglio di Stato sentenza n. 3646 del 2016

ECLI:IT:CDS:2016:3646SENT

Massima

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La revoca dell'aggiudicazione provvisoria di una gara di appalto pubblico è legittima qualora sia motivata con riferimento al risparmio economico che ne deriverebbe, alla sopravvenuta mancata corrispondenza della procedura alle esigenze dell'interesse pubblico, ovvero alla carenza di copertura finanziaria. La revoca non genera un affidamento qualificato tutelabile né un obbligo risarcitorio, in quanto l'aggiudicazione provvisoria è un atto endoprocedimentale, instabile e ad effetti interinali. La Giunta comunale è competente ad adottare il provvedimento di revoca dell'aggiudicazione provvisoria, in quanto atto di amministrazione attiva e attuazione degli indirizzi politico-amministrativi dell'ente, non rientrante nella competenza del seggio di gara né in quella dirigenziale. Il decorso di un ampio arco temporale tra l'indizione del bando e la revoca dell'aggiudicazione provvisoria non integra di per sé un comportamento scorretto rilevante ai fini della responsabilità precontrattuale, in presenza di circostanze che giustificano il ritardo, come l'esito delle elezioni amministrative e la conseguente successione di una nuova Giunta comunale.

Sentenza completa

Pubblicato il 19/08/2016

N. 03646/2016REG.PROV.COLL.

N. 01598/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1598 del 2016, proposto da:
Asm Terni s.p.a., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall'avvocato Giovanni Ranalli, con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via Panama, 86;

contro

Comune di Alviano, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato Simone Budelli, con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via del Quirinale, 26;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. UMBRIA - PERUGIA: SEZIONE I n. 00551/2015, resa tra le parti, concernente aggiudicazione servizi di gestione impianti…

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