Il condono edilizio non può essere concesso per opere realizzate in assenza o in difformità del titolo abilitativo edilizio, non conformi alle norme urbanistiche e agli strumenti urbanistici, e su immobili sottoposti a vincoli di inedificabilità relativa imposti prima della esecuzione delle opere, anche se il completamento al rustico delle stesse sia avvenuto in epoca anteriore all'imposizione del vincolo. L'onere di provare l'avvenuta ultimazione dei lavori in epoca utile per la fruibilità del condono grava sul privato, il quale deve fornire inconfutabili atti, documenti ed elementi probatori idonei a radicare la ragionevole certezza dell'epoca di realizzazione del manufatto. In mancanza di tale prova, l'amministrazione può legittimamente negare il condono e ordinare la demolizione delle opere abusive, anche se successivamente realizzate in ampliamento di un fabbricato già esistente, in assenza di un nuovo titolo abilitativo.