L'Amministrazione, prima di adottare un provvedimento repressivo come l'ordinanza di demolizione, è tenuta a valutare e considerare le segnalazioni certificate di inizio attività (SCIA) presentate dal privato, anche se in data successiva ai sopralluoghi e all'ordine di sospensione dei lavori, in quanto tali titoli abilitativi, se ritenuti idonei a sanare gli abusi, possono rendere superflua l'adozione della misura demolitoria. Il mancato esame e valutazione delle SCIA presentate in epoca antecedente all'ordinanza di demolizione integra un vizio di difetto di istruttoria e di motivazione, comportando l'annullamento del provvedimento repressivo adottato. L'Amministrazione, una volta accertata la regolarità delle SCIA, è tenuta a valutare l'eventuale irrogazione di una sanzione amministrativa pecuniaria, ferma restando la necessità di completare le opere in conformità ai titoli abilitativi presentati e di acquisire il certificato di fine lavori. Il principio di diritto affermato dalla sentenza è applicabile a tutti i casi analoghi in cui l'Amministrazione intenda adottare un provvedimento repressivo senza prima aver valutato le SCIA presentate dal privato in epoca antecedente.