Il potere di annullamento d'ufficio di un provvedimento amministrativo, ai sensi dell'art. 21-nonies della legge n. 241/1990, deve essere esercitato entro il termine perentorio di 18 mesi dalla sua adozione, salvo che ricorrano i presupposti di cui al comma 2-bis della medesima disposizione, ovvero che il provvedimento sia stato conseguito sulla base di false rappresentazioni dei fatti. Tuttavia, anche in tale ipotesi, l'Amministrazione è tenuta a motivare adeguatamente in ordine alla sussistenza dell'interesse pubblico concreto ed attuale all'annullamento, da comparare con quello del privato alla conservazione del titolo edilizio già ottenuto e in corso di realizzazione. Il mero richiamo a presunte difformità grafiche o irregolarità formali, che non incidano in modo sostanziale sulla legittimità del titolo, non è sufficiente a giustificare l'esercizio del potere di autotutela, specie quando il privato abbia già ottenuto finanziamenti pubblici per la realizzazione dell'intervento.