Il procedimento di accertamento di compatibilità paesaggistica, ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. 380/2001, è caratterizzato dalla natura interlocutoria e non definitiva degli atti endoprocedimentali, come il parere paesaggistico negativo, che non determinano un arresto definitivo del procedimento, ma sono finalizzati al riesame dei pareri già espressi dalle autorità competenti. Tali atti, privi di immediata capacità lesiva della posizione giuridica del destinatario, non sono autonomamente impugnabili, essendo necessario attendere il provvedimento finale di accoglimento o di rigetto dell'istanza di accertamento di conformità, adottato dal dirigente o responsabile dell'ufficio comunale competente. Il silenzio serbato dall'amministrazione oltre il termine di 60 giorni previsto dall'art. 36, comma 3, del D.P.R. 380/2001 non determina il formarsi di un provvedimento tacito di diniego, ma configura un mero inadempimento, tutelabile con il ricorso avverso il silenzio-rifiuto, in quanto l'amministrazione ha il dovere di definire il procedimento con un provvedimento espresso e motivato. L'impugnazione di atti endoprocedimentali, privi di immediata lesività, è inammissibile, in quanto la tutela giurisdizionale può essere esercitata solo avverso il provvedimento finale, che conclude il procedimento.