La misura del foglio di via obbligatorio, quale misura di prevenzione, è finalizzata a prevenire la commissione di reati e non richiede la prova dell'avvenuta commissione di reati, essendo sufficiente una motivata indicazione di comportamenti e episodi, desunti dalla vita e dal contesto socio-ambientale dell'interessato, da cui emerga una apprezzabile probabilità di condotte penalmente rilevanti e socialmente pericolose. L'Amministrazione gode di ampia discrezionalità nella valutazione della pericolosità sociale di un individuo e della necessità di adottare tale misura, potendo fondarsi anche su segnalazioni di polizia, senza che il giudice amministrativo possa sindacare tale valutazione se non sotto i profili dell'abnormità dell'iter logico, della macroscopica illogicità e del travisamento della realtà fattuale. Pertanto, il giudizio prognostico di pericolosità sociale del proposto può prescindere dalla materiale commissione di fatti di reato e dal loro pieno accertamento in sede processuale, ben potendo fondarsi su elementi concreti, anche non rilevanti dal punto di vista penale e/o amministrativo, che inducano ragionevolmente a temere la possibile commissione di episodi criminosi. In tale contesto, l'Amministrazione può emettere misure di prevenzione anche nei confronti di coloro che con condotte materiali - potenzialmente lesive di terzi - turbino la tranquillità della convivenza civile, a prescindere dal fatto che esse integrino una fattispecie di reato.