La Soprintendenza competente in materia paesaggistica può annullare il nulla osta paesaggistico rilasciato dall'ente locale delegato, ma tale annullamento deve limitarsi all'esercizio del controllo di legittimità sull'atto, senza poter effettuare una nuova valutazione di merito che si sostituisca a quella compiuta in sede di rilascio dell'autorizzazione. L'annullamento del nulla osta paesaggistico comunale da parte della Soprintendenza ha ad oggetto esclusivamente la verifica della legittimità del provvedimento adottato dall'ente territoriale competente, senza che la Soprintendenza possa sostituire la propria valutazione discrezionale a quella dell'ente delegato. Il sindacato della Soprintendenza è pertanto circoscritto all'accertamento di eventuali vizi di legittimità riscontrati nella valutazione formulata in concreto dall'ente locale, senza poter incidere sul merito della decisione.