Il mancato adempimento di una sentenza passata in giudicato da parte della pubblica amministrazione, nonostante la notifica con formula esecutiva e il decorso del termine di 120 giorni previsto dalla legge, legittima il giudice amministrativo ad ordinare l'esecuzione della stessa, condannando l'ente al pagamento delle spese di giudizio e nominando un commissario ad acta con il compito di provvedere in luogo e vece dell'amministrazione inadempiente entro un ulteriore termine perentorio. Tale pronuncia si fonda sul principio di effettività della tutela giurisdizionale, in base al quale l'accertamento giudiziale del diritto deve trovare piena attuazione, e sul dovere di leale collaborazione della pubblica amministrazione nell'esecuzione dei provvedimenti giurisdizionali, a garanzia del buon andamento e dell'imparzialità dell'azione amministrativa. Il giudice amministrativo, pertanto, è tenuto a vigilare sull'ottemperanza delle proprie decisioni, adottando tutti i provvedimenti necessari per assicurarne l'esecuzione, al fine di evitare che il mancato adempimento della pubblica amministrazione vanifichi la funzione nomofilattica della giurisdizione e il diritto di difesa del cittadino. La massima giuridica che si ricava dalla sentenza è dunque che il giudice amministrativo, di fronte all'inerzia della pubblica amministrazione nell'esecuzione di una sentenza passata in giudicato, può ordinare l'adempimento, condannare l'ente al pagamento delle spese e nominare un commissario ad acta, in attuazione dei principi di effettività della tutela giurisdizionale e di leale collaborazione dell'amministrazione.