Il pubblico ufficiale che, abusando dei poteri connessi alla propria funzione, compie atti idonei e diretti in modo non equivoco ad indurre il privato a dare o promettere utilità personali in cambio dell'omissione di un atto dovuto d'ufficio, realizza il tentativo di induzione indebita a dare o promettere utilità, ai sensi degli artt. 56 e 319-quater c.p., anche qualora il privato si opponga fermamente alla richiesta e non vi sia l'effettiva dazione o promessa dell'utilità. Inoltre, il pubblico ufficiale che, al fine di conseguire l'impunità del reato tentato, omette di elevare la contravvenzione amministrativa di cui era a conoscenza, realizza il reato di abuso d'ufficio ex art. 323 c.p., in concorso materiale con il tentativo di induzione indebita. La valutazione dell'idoneità degli atti a realizzare il proposito criminoso nel reato tentato va effettuata ex ante, in relazione alla possibilità che la condotta posta in essere consegua lo scopo che l'agente si propone, e non sulla base di un criterio probabilistico di realizzazione dell'intento delittuoso. Pertanto, la condotta del pubblico ufficiale che sottopone il privato a prolungati controlli, prospettando le gravi conseguenze della violazione e offrendo in cambio utilità personali, è ritenuta idonea a integrare il tentativo di induzione indebita, anche in assenza dell'effettiva elevazione del verbale di accertamento.