Il provvedimento di revoca dell'agibilità e di sgombero di un immobile privato, adottato dall'autorità comunale, presuppone un preventivo e puntuale accertamento tecnico della situazione di pericolo per l'incolumità pubblica e privata, fondato su prove concrete e non su mere presunzioni. Tuttavia, in presenza di circostanziati, concreti e attuali elementi sintomatici di una comprovata situazione di obiettiva precarietà strutturale dell'intero compendio edilizio, il Sindaco, quale ufficiale di Governo, può legittimamente adottare, ai sensi dell'art. 54, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000, provvedimenti contingibili e urgenti di sgombero, anche in assenza di specifici accertamenti tecnici sulla singola unità immobiliare, qualora risulti evidente, sulla base di indagini tecniche condotte sull'intero complesso, che l'immobile in questione presenti analoghe criticità strutturali tali da inficiarne la staticità e da determinare un grave e imminente pericolo per l'incolumità pubblica e privata. In tal caso, l'adozione di un provvedimento di sgombero immediato, motivato sulla base degli elementi istruttori acquisiti, non può essere ritenuta eccessiva e sproporzionata, specie ove gli interessati abbiano assunto un atteggiamento non collaborativo, differendo la soluzione delle problematiche tecniche riscontrate. Inoltre, la legittimazione passiva nel giudizio è circoscritta all'amministrazione comunale che ha adottato i provvedimenti lesivi, mentre l'ente proprietario di uno degli immobili interessati, che ha svolto meri accertamenti tecnici endoprocedimentali, non riveste la qualità di parte resistente.