Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La disciplina regolamentare di un Comune in materia di divieto di apertura di nuove attività commerciali in determinate zone non può essere opposta ad una segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) presentata prima dell'entrata in vigore di tale disciplina regolamentare, in applicazione del principio del tempus regit actum. Infatti, ai sensi dell'art. 19 della legge n. 241/1990, i requisiti e presupposti per l'esercizio dell'attività oggetto di SCIA sono quelli vigenti al momento della presentazione della segnalazione, a prescindere dal fatto che l'amministrazione concluda il relativo procedimento istruttorio entro il termine di 60 giorni previsto dalla legge. Pertanto, le norme regolamentari sopravvenute non possono incidere sulla legittimità di una SCIA presentata precedentemente alla loro entrata in vigore, la quale deve essere valutata sulla base della disciplina vigente al momento della sua presentazione. Ciò al fine di garantire l'effettività della liberalizzazione delle attività economiche private disposta dalla normativa primaria e di evitare che il privato subisca gli effetti pregiudizievoli dello ius superveniens.