Il provvedimento di diniego di permesso di costruire in sanatoria deve essere adeguatamente motivato, con riferimento alla conformità urbanistica delle opere realizzate rispetto alla normativa vigente sia al momento della loro realizzazione che al momento della presentazione della domanda di sanatoria. L'amministrazione comunale, prima di adottare il provvedimento finale, è tenuta a garantire il contraddittorio procedimentale, attivando il procedimento di preavviso di diniego ex art. 10-bis della legge n. 241/1990, al fine di consentire all'interessato di presentare osservazioni e integrazioni documentali. La mancata attivazione di tale contraddittorio procedimentale, unitamente a una motivazione generica e carente, comporta l'illegittimità del provvedimento di diniego, che deve essere annullato. L'amministrazione comunale, nell'ambito del procedimento di rilascio del permesso di costruire in sanatoria, ha la facoltà di richiedere all'interessato integrazioni documentali, ai sensi dell'art. 20 del d.P.R. n. 380/2001, senza che tali carenze possano costituire di per sé motivo di diniego, ove non attengano alla conformità urbanistica dell'intervento.