Il Comune, nell'esercizio della potestà regolamentare in materia di localizzazione degli impianti di telefonia mobile, non può introdurre un generico divieto di installazione degli stessi al di fuori del centro urbano, a una distanza inferiore a 200 metri dal perimetro urbano, in assenza di una specifica e adeguata motivazione fondata su esigenze urbanistiche, paesaggistiche o ambientali. Tale previsione regolamentare, infatti, risulta in contrasto con la disciplina normativa che assimila le infrastrutture di reti pubbliche di comunicazione alle opere di urbanizzazione primaria, le quali devono essere poste al servizio dell'insediamento abitativo e non essere da esso avulse con localizzazione lontana dai centri di utenza. La potestà regolamentare comunale, ai sensi dell'art. 8, comma 6, della legge n. 36/2001, può tradursi nell'introduzione di regole a tutela di zone e beni di particolare pregio, ma non può determinare limitazioni generalizzate alla localizzazione degli impianti in assenza di una plausibile e adeguata motivazione. Pertanto, il provvedimento di diniego di autorizzazione per la realizzazione di una stazione radio base, fondato su tale previsione regolamentare illegittima, deve essere annullato.