Tribunale Amministrativo Regionale Puglia - Lecce sentenza n. 941 del 2015

ECLI:IT:TARLE:2015:941SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il principio generale di libertà di apertura di nuovi esercizi commerciali sul territorio, senza contingenti, limiti territoriali o altri vincoli di qualsiasi altra natura, esclusi quelli connessi alla tutela della salute, dei lavoratori, dell'ambiente, ivi incluso l'ambiente urbano, e dei beni culturali, costituisce principio generale dell'ordinamento nazionale, in attuazione della disciplina dell'Unione Europea e nazionale in materia di concorrenza, libertà di stabilimento e libera prestazione di servizi. Tale principio generale di liberalizzazione si impone anche nei confronti della normativa regionale e locale preesistente, che deve essere adeguata entro il termine previsto dalla legge statale; in mancanza di tale adeguamento, la normativa regionale e locale incompatibile deve ritenersi implicitamente abrogata, non potendo gli enti territoriali procrastinare sine die l'entrata in vigore delle misure di liberalizzazione, in contrasto con la ratio legis di eliminazione delle barriere all'ingresso nel mercato di nuovi operatori economici. Pertanto, l'Amministrazione comunale non può più fondare il diniego di ampliamento di una media struttura di vendita su previgenti previsioni pianificatorie, ma deve valutare ex novo la sussistenza di motivi imperativi di interesse generale, attinenti alla tutela di specifici interessi pubblici, che possano giustificare eventuali limitazioni all'esercizio dell'attività economica, nel rispetto dei principi di necessità, proporzionalità e non discriminazione.

Sentenza completa

N. 01875/2014
REG.RIC.

N. 00941/2015 REG.PROV.COLL.

N. 01875/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

Lecce - Sezione Prima

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1875 del 2014, proposto da:
Soc Arredo Casa Serafino di Valeria Serafino & C Sas, rappresentata e difesa dall'avv. Maria Fontana Di Maria, con domicilio eletto presso Ladislao Massari in Lecce, viale dell'Università, 65/E;

contro

Comune di Francavilla Fontana, rappresentato e difeso dall'avv. Francesco Trane, con domicilio eletto presso Antonio Astuto in Lecce, Via Umberto I, 28;

per l'annullamento

del provvedimento del Responsabile del Servizio Ufficio Commercio e Artigianato n. Prot. 0014444/2014 del 09/05/2014, comunicato alla ricorrente mediante notifica a me…

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