La mancata notifica del provvedimento di diniego della SCIA non inficia la legittimità del successivo provvedimento di chiusura dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande adottato dall'amministrazione comunale, in quanto l'assenza di un valido titolo abilitativo costituisce un presupposto sufficiente per l'adozione di tale provvedimento sanzionatorio, indipendentemente dalla regolarità del procedimento di diniego della SCIA. L'amministrazione comunale è legittimata ad adottare il provvedimento di chiusura dell'attività in assenza di un valido titolo abilitativo, a prescindere dalla regolarità della procedura di diniego della SCIA, in quanto la mancanza di un titolo idoneo all'esercizio dell'attività rappresenta di per sé un presupposto sufficiente per l'adozione del provvedimento sanzionatorio, senza che sia necessario verificare la correttezza della procedura di diniego della SCIA. Il principio di legittimo affidamento non può essere invocato dall'esercente in assenza di un valido titolo abilitativo, in quanto l'amministrazione è tenuta a intervenire per far cessare l'attività svolta senza il necessario titolo, indipendentemente dalla regolarità della procedura di diniego della SCIA. Il contraddittorio procedimentale non è violato, in quanto l'assenza di un valido titolo abilitativo costituisce un presupposto sufficiente per l'adozione del provvedimento di chiusura, senza che sia necessario instaurare un ulteriore contraddittorio sulla regolarità della procedura di diniego della SCIA.