La risoluzione unilaterale di un contratto di affidamento di pubblici servizi da parte della pubblica amministrazione, per asserito inadempimento del contraente, configura una controversia di diritto soggettivo, la cui cognizione spetta alla giurisdizione del giudice ordinario e non a quella del giudice amministrativo. Ciò in quanto la risoluzione contrattuale, pur se adottata con atto formale di natura amministrativa, attiene alla fase esecutiva del rapporto negoziale e investe posizioni di diritto soggettivo delle parti, non incise né degradate dal provvedimento. Pertanto, il giudice ordinario è competente a conoscere della legittimità della risoluzione unilaterale del contratto da parte della pubblica amministrazione, nonché del diritto del contraente alla prosecuzione o al rinnovo dell'affidamento del servizio pubblico, anche quando l'amministrazione abbia disposto, per ragioni di urgenza, l'affidamento temporaneo del servizio a un terzo. Tale affidamento temporaneo, infatti, non costituisce oggetto autonomo di impugnazione, ma è conseguenza della contestata risoluzione del rapporto contrattuale.