Il Consiglio di Stato, in sede giurisdizionale, afferma che il concessionario di un bene demaniale che abbia realizzato abusi edilizi all'interno del locale in concessione accetta il rischio che il titolo concessorio non venga rinnovato prima della sua scadenza, in quanto l'abusività del manufatto costituisce di per sé motivo ostativo al rinnovo della concessione, anche qualora l'istanza di rinnovo sia stata presentata prima della scadenza del titolo. Pertanto, l'ingiunzione di sgombero del bene demaniale è legittima e correttamente motivata, in quanto fondata sia sull'occupazione sine titulo successiva alla scadenza della concessione, sia sull'abusività del soppalco realizzato all'interno del locale. Tuttavia, il Consiglio di Stato ritiene che la giurisdizione sulla contestazione dei canoni demaniali spetti al giudice amministrativo, in quanto la censura non riguarda la mera quantificazione del quantum debeatur, bensì l'esercizio del potere discrezionale dell'Autorità di richiedere il pagamento dei canoni in assenza di accatastamento o frazionamento del bene, con conseguente carenza del titolo dell'obbligazione. Pertanto, il Consiglio di Stato accoglie il motivo di appello relativo alla giurisdizione e rinvia la causa al primo giudice per il relativo esame.