Il Comune, quale titolare di un bene di uso civico, può sospendere temporaneamente tale diritto e procedere all'affidamento in concessione del bene a privati mediante gara pubblica, al fine di valorizzarne la vocazione turistica e trarne il maggior beneficio economico nell'interesse della collettività titolare dell'uso civico. Tale scelta rientra nella discrezionalità amministrativa e non è sindacabile, salvo che non risulti manifestamente irragionevole o sproporzionata. Il precedente concessionario non vanta alcun diritto di preferenza o di insistenza sulla concessione, né l'Amministrazione è tenuta a riconoscergli indennizzi o a imporre al nuovo concessionario l'obbligo di rilevare la sua azienda, essendo tali aspetti riservati alla disciplina del diritto comune. L'Amministrazione può legittimamente modificare le proprie determinazioni in ordine alle modalità di affidamento della concessione, anche in difformità da precedenti atti, purché adeguatamente motivata e nel rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità.