Il proprietario di un bene immobile illegittimamente occupato dalla pubblica amministrazione per la realizzazione di un'opera pubblica, pur in presenza della trasformazione irreversibile del suolo, conserva il diritto di chiedere la restituzione del bene, salva l'attivazione da parte dell'amministrazione del procedimento espropriativo semplificato di cui all'art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001. L'intervenuta realizzazione dell'opera pubblica non costituisce di per sé un titolo di acquisto della proprietà in capo all'amministrazione, la quale è tenuta a restituire il bene al proprietario, a meno che non proceda all'acquisizione del medesimo nelle forme previste dalla legge, attraverso l'espropriazione o l'acquisizione consensuale. Il proprietario può quindi domandare nel giudizio di ottemperanza sia il risarcimento del danno per l'occupazione illegittima, sia la restituzione del fondo o la sua riduzione in pristino, salva l'attivazione da parte dell'amministrazione del procedimento di acquisizione semplificata previsto dall'art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001, con il quale l'amministrazione può paralizzare la domanda di restituzione del bene, riconoscendo al proprietario un indennizzo per il pregiudizio patrimoniale e non patrimoniale subito. Tale orientamento giurisprudenziale è volto a garantire il rispetto del diritto di proprietà tutelato dall'art. 1 del Protocollo addizionale n. 1 della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, superando l'istituto dell'acquisizione "de facto" della proprietà in mano pubblica a seguito della realizzazione dell'opera, ritenuto incompatibile con la predetta Convenzione.