Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 3748 del 2020

ECLI:IT:TARNA:2020:3748SENT

Massima

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La revoca di un affidamento di servizio pubblico disposta dalla stazione appaltante sulla base di una comunicazione dell'Agenzia delle Entrate relativa all'esistenza di una posizione debitoria della società affidataria, non definitivamente accertata in sede giurisdizionale, è illegittima, in quanto viola il principio di proporzionalità e di tutela del legittimo affidamento dell'operatore economico. Infatti, la stazione appaltante, prima di adottare un provvedimento di revoca, è tenuta a verificare la sussistenza di gravi violazioni definitivamente accertate in materia fiscale, nonché a valutare la possibilità di adottare misure alternative meno gravose, come la sospensione del contratto, al fine di consentire il riesame della questione e la regolarizzazione della posizione debitoria. Inoltre, qualora la società affidataria dimostri successivamente la regolarità della propria posizione fiscale, la stazione appaltante è obbligata a ripristinare il rapporto contrattuale, in ossequio al principio di tutela del legittimo affidamento. La revoca dell'affidamento, pertanto, può essere legittimamente disposta solo in presenza di gravi violazioni definitivamente accertate, a seguito di un adeguato contraddittorio procedimentale e di una ponderata valutazione di tutti gli interessi coinvolti, nel rispetto dei principi di proporzionalità e di tutela del legittimo affidamento dell'operatore economico.

Sentenza completa

Pubblicato il 10/09/2020

N. 03748/2020 REG.PROV.COLL.

N. 00960/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 960 del 2020, proposto da
Ecocart S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Mugnano di Napoli, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Napoli, via D. di Gravina 22;
Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale Campania, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e…

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