Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 10919 del 2023

ECLI:IT:TARLAZ:2023:10919SENT

Massima

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Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione nelle controversie relative al rilascio di alloggi di edilizia residenziale pubblica occupati senza titolo, anche quando l'interessato deduca di possedere i requisiti per l'assegnazione o il subentro nell'originaria locazione, in quanto tali questioni attengono alla fase successiva all'assegnazione dell'alloggio e si svolgono in un ambito puramente paritetico, non implicando alcuna valutazione discrezionale da parte della pubblica amministrazione. Spetta pertanto al giudice ordinario la cognizione di tali controversie, essendo l'ordine di rilascio un atto imposto dalla legge e non l'esercizio di un potere discrezionale della P.A., la cui applicazione concreta non richiede una valutazione del pubblico interesse. Ciò vale anche qualora l'interessato deduca l'illegittimità di provvedimenti amministrativi (come la diffida a rilasciare l'alloggio e il successivo ordine di sgombero), dei quali è eventualmente possibile la disapplicazione da parte del giudice ordinario, chiamato a statuire sull'esistenza delle condizioni richieste dalla legge per dare corso forzato al rilascio del bene. La giurisdizione del giudice amministrativo, invece, permane con riferimento alle controversie aventi ad oggetto la legittimità della reiezione dell'istanza di assegnazione di un alloggio di edilizia residenziale pubblica, a titolo di regolarizzazione, da parte di chi lo occupa abusivamente, in quanto tali questioni attengono alla fase iniziale del procedimento riconducibile all'esercizio di pubblici poteri e non già a quella successiva ricadente nell'ambito di un rapporto paritetico soggetto alle regole del diritto privato.

Sentenza completa

Pubblicato il 30/06/2023

N. 10919/2023 REG.PROV.COLL.

N. 08289/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Quinta Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 8289 del 2015, proposto da -OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via ((omissis)), 3;

contro

Azienda Territoriale Edilizia Residenziale Pubblica del Comune di Roma (Ater di Roma), in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso la sede dell’Avvocatura dell’Ater Comune di Roma in Roma, via F. P. de’ Calboli, 20/E;

per l'annullamento

del decreto prot. -OMISSIS-emesso in data -OMISSIS- a firma del Direttore Generale dell'At…

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