Il provvedimento contingibile e urgente adottato dal Sindaco, quale capo dell'amministrazione locale, per la rimozione di manufatti (paletti) in area antistante la proprietà privata, al fine di garantire la libera circolazione veicolare, ordinaria e di emergenza, è ontologicamente destinato a perdere rilievo una volta superata la situazione di urgenza che ne ha giustificato l'adozione. Pertanto, l'interesse all'impugnazione di tale provvedimento viene meno con la sua esecuzione spontanea da parte del destinatario, non potendosi ipotizzare un suo consolidamento nel tempo, in quanto incompatibile con la natura extra ordinem dello stesso. Ciò non preclude tuttavia all'amministrazione comunale, ove ritenga sussistenti i presupposti di una occupazione abusiva di suolo pubblico, di attingere ai rimedi ordinari previsti dall'ordinamento per rimuovere in via definitiva contesti pericolosi per i vari interessi pubblici tutelati. Inoltre, il giudice amministrativo non può pronunciarsi su aspetti attinenti al merito della vicenda civilistica sottesa al comportamento in contestazione, in quanto estranei all'oggetto del giudizio e potenzialmente idonei ad invadere l'alveo naturale nel quale deve collocarsi la relativa risoluzione, ovvero il giudizio civile pendente.