Tribunale Amministrativo Regionale Veneto - Venezia sentenza n. 1878 del 2022

ECLI:IT:TARVEN:2022:1878SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La legittimazione ad agire in giudizio per l'annullamento di un provvedimento di aggiudicazione di una gara pubblica spetta esclusivamente ai soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, in quanto titolari di una posizione giuridica differenziata e qualificata (interesse legittimo), correlata al bene della vita oggetto dell'esercizio del potere amministrativo. Tale legittimazione non può essere riconosciuta a soggetti terzi, estranei alla procedura di gara, che vantino solo generici interessi di fatto o riflessi, non essendo titolari di un rapporto diretto ed immediato con l'esercizio del potere amministrativo. L'ampliamento della legittimazione attiva è ammesso solo in casi tassativi, quali la contestazione in radice dell'indizione della gara, la contestazione dell'affidamento diretto senza gara, l'impugnazione di clausole del bando ritenute immediatamente escludenti, ipotesi che non ricorrono nel caso di specie. Pertanto, il soggetto che non ha partecipato alla procedura di gara, ma ha svolto un ruolo di mero consulente o progettista per uno dei concorrenti, non è legittimato ad impugnare l'aggiudicazione, potendo al più intervenire in giudizio a sostegno del ricorso proposto dal concorrente partecipante.

Sentenza completa

Pubblicato il 07/12/2022

N. 01878/2022 REG.PROV.COLL.

N. 00892/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 892 del 2022, proposto da
Gsp Qualitas S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Azienda Zero della Regione Veneto, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Venezia, Piazzale Roma n. 468/B;

nei confronti

Siram S.p.A. a Socio Unico, Regione Veneto, non costituiti in giudizio;
Gemmo S.p.A.…

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