Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 764 del 2011

ECLI:IT:TARNA:2011:764SENT

Massima

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La pubblica amministrazione, nell'ambito di una procedura di gara per l'affidamento di un appalto pubblico, può legittimamente decidere di non procedere all'aggiudicazione definitiva qualora sopravvengano circostanze che rivelino il mutamento dell'interesse pubblico all'espletamento della gara o alla prosecuzione dell'intervenuto affidamento provvisorio, purché tale decisione sia adeguatamente motivata con riferimento a specifici e concreti motivi di pubblico interesse, quali l'inidoneità tecnica o l'eccessiva onerosità economica del progetto presentato dall'unico concorrente in gara. In tali ipotesi, l'amministrazione può esercitare il proprio potere di autotutela, revocando o non approvando l'aggiudicazione provvisoria, senza incorrere in vizi di legittimità, a condizione che la motivazione del provvedimento di mancata aggiudicazione sia puntuale e convincente, evidenziando le ragioni di pubblico interesse che rendono inopportuna la prosecuzione della procedura di affidamento. Il principio di tutela dell'affidamento del concorrente, pur rilevante nella fase di gara, deve infatti cedere di fronte a preminenti esigenze di pubblico interesse, purché adeguatamente rappresentate e giustificate dall'amministrazione. Pertanto, la decisione di non procedere all'aggiudicazione definitiva, pur incidendo sulla posizione giuridica del concorrente, risulta legittima laddove sia sorretta da una congrua e ragionevole motivazione che dia conto dell'inidoneità tecnica o dell'eccessiva onerosità economica dell'offerta unica pervenuta, in modo da rendere evidente l'inopportunità di proseguire l'iter di affidamento dell'appalto.

Sentenza completa

N. 06223/2008
REG.RIC.

N. 00764/2011 REG.PROV.COLL.

N. 06223/2008 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 6223 del 2008, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
Appalti e Costruzioni Civili S.r.l., rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Napoli, via P.((omissis)),31-St. Lemmo;

contro

Comune di Morcone, rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Napoli, via Mergellina N. 45;

nei confronti di

((omissis)) S.r.l., ((omissis)), Data Ascensori S.r.l.; Zaccari Costruzioni S.r.l. Capogr.Ati con Monti Ascensori S.r.l., rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio elett…

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