Il rilascio di un'autorizzazione paesaggistica annuale non può essere revocato sulla base di fatti avvenuti prima del suo rilascio e non ancora accertati in sede giurisdizionale. L'amministrazione non può procedere all'annullamento di un provvedimento autorizzativo sulla base di meri sospetti o di un procedimento penale ancora in corso, senza attendere l'esito definitivo del giudizio. Il principio di buona amministrazione e di presunzione di legittimità degli atti amministrativi impone all'amministrazione di valutare attentamente i presupposti di fatto e di diritto prima di adottare un provvedimento di revoca o annullamento di un titolo già rilasciato, senza fondarsi su mere ipotesi o accuse non ancora definitivamente accertate. L'autorità amministrativa non può sostituirsi all'autorità giudiziaria nell'accertamento dei fatti, ma deve attendere l'esito del giudizio penale prima di procedere all'annullamento di un provvedimento autorizzativo, salvo che non emerga con evidenza l'illegittimità del titolo rilasciato. Il principio di separazione dei poteri e di buon andamento della pubblica amministrazione impongono il rispetto del giusto procedimento e della presunzione di legittimità degli atti amministrativi, senza che l'amministrazione possa agire sulla base di meri sospetti o di accuse non ancora definitivamente accertate.