La realizzazione di un manufatto edilizio, ancorché autorizzato ai sensi di una specifica normativa di settore, necessita comunque del previo rilascio del permesso di costruire e dell'autorizzazione paesaggistica qualora le sue dimensioni e caratteristiche siano tali da comportare un'alterazione dello stato dei luoghi e un rilevante impatto ambientale ed estetico. L'assenza di tali titoli edilizi e paesaggistici legittima l'ordine di demolizione dell'opera, a prescindere dalla sua eventuale smontabilità o retrattabilità, in quanto l'elemento della temporaneità dell'utilizzo non è sufficiente a escludere la necessità dei predetti titoli abilitativi. La normativa in materia di tutela paesaggistica trova applicazione anche per le opere non soggette a permesso di costruire, laddove le stesse siano comunque idonee a modificare in modo significativo lo stato dei luoghi.