Il Consiglio di Stato, in sede giurisdizionale, ha affermato che in materia di autorizzazioni per interventi su beni culturali, l'amministrazione competente deve valutare attentamente il rispetto dei principi e dei criteri stabiliti dalla "Carta del restauro", approvata dal Ministero con circolare n. 117 del 1972, al fine di salvaguardare l'integrità e la percezione visiva del bene, impedendo alterazioni strutturali o ambientali che ne possano compromettere le caratteristiche storiche e artistiche. In particolare, l'art. 6 della Carta del restauro preclude l'alterazione delle condizioni accessorie o ambientali nelle quali l'opera d'arte è giunta fino ai nostri giorni, imponendo all'amministrazione di motivare adeguatamente il diniego di autorizzazioni per interventi che, pur proposti sulla base di interpretazioni ipotetiche di elementi originari, comporterebbero comunque modifiche incompatibili con la tutela del bene culturale. L'amministrazione, pertanto, nel valutare le istanze di autorizzazione, deve operare un attento bilanciamento tra le esigenze conservative del bene e le richieste del proprietario, privilegiando la salvaguardia dell'integrità e dell'autenticità del bene culturale, così come esso si è conservato nel tempo, in applicazione dei principi e dei criteri stabiliti dalla normativa di tutela.