L'amministrazione è tenuta a concludere tempestivamente il procedimento amministrativo relativo alla richiesta di appuntamento per la definizione dell'istanza di permesso di soggiorno per lavoro stagionale e sottoscrizione del contratto di soggiorno, in assenza di motivi ostativi debitamente rappresentati alle parti. L'inerzia dell'amministrazione, in violazione dei principi di trasparenza ed efficienza, legittima il ricorrente a ottenere l'ordine di conclusione del procedimento entro un termine perentorio, con la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inadempimento, nonché il ristoro delle spese di giudizio. Il giudice amministrativo, nel tutelare il diritto del cittadino extracomunitario all'ottenimento del permesso di soggiorno, deve garantire il rispetto delle garanzie procedimentali e dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, senza indugi ingiustificati e assicurando l'effettività della tutela giurisdizionale. La massima, formulata in termini generali e astratti, esprime il principio di diritto secondo cui l'amministrazione è tenuta a concludere tempestivamente i procedimenti amministrativi relativi alle istanze di permesso di soggiorno, nel rispetto dei principi di trasparenza, efficienza e buon andamento, con la previsione di adeguati rimedi in caso di inerzia, al fine di garantire l'effettività della tutela giurisdizionale del cittadino straniero.