La sospensione dell'istruttoria procedimentale per il rilascio di autorizzazioni relative all'attività di distribuzione di carburanti è legittima ai sensi dell'art. 23, comma 7, del d.lgs. n. 504/1995, qualora nei confronti del soggetto istante sia stato emesso decreto che dispone il giudizio per uno dei reati indicati al comma 6 della medesima disposizione, e perdura fino al passaggio in giudicato della sentenza conclusiva del procedimento penale. L'amministrazione, in presenza di tali presupposti, non è obbligata a provvedere sulla domanda di aggiornamento delle licenze, né è tenuta a riesaminare d'ufficio la sospensione disposta, rientrando tale valutazione nell'ambito della sua discrezionalità. Pertanto, il silenzio serbato dall'amministrazione sulla relativa istanza non è illegittimo, non sussistendo in capo ad essa alcun obbligo di provvedere, e non dà luogo a responsabilità risarcitoria per danno da ritardo.