Il provvedimento amministrativo di diniego deve essere adeguatamente motivato, con riferimento a tutti gli elementi posti a fondamento della decisione, in modo chiaro, logico e coerente. La mancanza o l'insufficienza della motivazione, anche con riferimento a profili specifici, determina l'illegittimità del provvedimento per violazione dell'obbligo di motivazione di cui all'art. 3 della legge n. 241/1990. L'amministrazione, nel valutare l'istanza di autorizzazione, deve tenere conto delle competenze e dei provvedimenti adottati da altri enti territoriali competenti sulla medesima materia, senza poter disattendere o ignorare tali atti. Inoltre, l'amministrazione deve fornire una motivazione puntuale e dettagliata in ordine agli specifici elementi ostativi all'accoglimento dell'istanza, senza poter fare generico riferimento a meri impedimenti tecnici o di sicurezza, senza adeguata dimostrazione. Il provvedimento di diniego, pertanto, è illegittimo ove risulti carente sotto il profilo motivazionale, anche con riferimento a singoli aspetti posti a fondamento della decisione.