Consiglio di Stato sentenza n. 1477 del 2013

ECLI:IT:CDS:2013:1477SENT

Massima

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La cessazione della materia del contendere determina l'improcedibilità del ricorso quando l'operato successivo della pubblica amministrazione si rivela integralmente satisfattivo dell'interesse azionato dal ricorrente, realizzando la piena eliminazione dal mondo giuridico degli atti impugnati. Tale istituto, disciplinato dall'art. 35 del codice del processo amministrativo, si differenzia dalla sopravvenuta carenza di interesse in quanto in questo caso il nuovo provvedimento non soddisfa integralmente il ricorrente, determinando una nuova valutazione dell'assetto del rapporto tra la pubblica amministrazione e l'amministrato. Pertanto, la cessazione della materia del contendere comporta l'annullamento senza rinvio della sentenza di primo grado e la compensazione integrale delle spese del doppio grado di giudizio, in applicazione dell'art. 23, comma 7, della legge n. 1034 del 1971, ora confluito nell'art. 35 del codice del processo amministrativo. Tale istituto trova applicazione quando l'ulteriore attività provvedimentale della pubblica amministrazione, intervenuta successivamente alla proposizione del ricorso, abbia integralmente soddisfatto la pretesa del ricorrente, eliminando gli effetti degli atti impugnati e realizzando la piena tutela dell'interesse azionato.

Sentenza completa

N. 00291/2009
REG.RIC.

N. 01477/2013REG.PROV.COLL.

N. 00291/2009 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso in appello n. 291 del 2009, proposto dal
Comune di Cervino, in persona del sindaco legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall’avv. ((omissis)), ed elettivamente domiciliato presso quest’ultimo in Roma, viale Pola n. 9, come da mandato a margine del ricorso introduttivo;

contro

((omissis)), rappresentato e difeso dall’avv. ((omissis)), ed elettivamente domiciliato presso quest’ultimo in Roma, via del Foro Traiano n. 1/A, come da mandato in calce al ricorso notificato;

per la riforma

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per la Campania, sezione quinta, n. 14683 del 10 ottobre 2008;

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