Il diritto di accesso agli atti amministrativi è un diritto fondamentale del cittadino, che può essere esercitato per prendere visione e ottenere copia di documenti detenuti dalla pubblica amministrazione, salvo i limiti previsti dalla legge a tutela di interessi pubblici o privati. L'amministrazione è tenuta a consentire l'accesso, salvo motivato diniego, e il suo silenzio o rifiuto illegittimo può essere impugnato in sede giurisdizionale. Il giudice amministrativo, accertata l'illegittimità del diniego o del silenzio, ordina all'amministrazione di esibire i documenti richiesti, condannandola altresì al pagamento delle spese di giudizio. Il diritto di accesso, quale strumento di partecipazione e controllo dei cittadini sull'attività amministrativa, deve essere interpretato in senso ampio e la sua negazione può essere giustificata solo da specifiche e comprovate esigenze di riservatezza o segretezza previste dalla legge.