Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza comunale di demolizione di opere edilizie realizzate senza titolo autorizzativo, afferma che i manufatti non precari, ma funzionali a soddisfare esigenze stabili nel tempo, devono essere considerati come nuove costruzioni ai fini edilizi e pertanto necessitano di un titolo abilitativo, a prescindere dalla loro potenziale rimovibilità o dalla mancanza di opere murarie. Tali opere, in quanto destinate a un utilizzo protratto nel tempo e non meramente temporaneo o contingente, non possono essere qualificate come pertinenze o come serre mobili stagionali, ma devono essere assoggettate al regime autorizzatorio previsto dalla normativa edilizia. L'Amministrazione, pertanto, è legittimata a ordinare la demolizione e il ripristino dello stato dei luoghi, non essendo sufficiente la mera amovibilità delle strutture per escludere la necessità di un titolo edilizio.