Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso proposto dalla società Fe. (...) S.r.l. avverso gli atti del Comune di Mo. relativi all'impianto di distribuzione di carburanti, ha enunciato il seguente principio di diritto: La decadenza dell'autorizzazione petrolifera di un impianto di distribuzione di carburanti, dichiarata ai sensi dell'art. 23-bis, comma 1, lett. b) della l.r. n. 8/2001 per mancata attivazione entro il termine previsto, non consente all'amministrazione di riqualificare successivamente l'istanza di proroga presentata dal titolare decaduto come nuova istanza di autorizzazione, con effetti retroattivi. Tale condotta illegittima viola gli artt. 13 e 23-bis della l.r. n. 8/2001, in quanto l'amministrazione non può applicare la disciplina sulle distanze minime tra impianti di distribuzione di carburanti ad un'autorizzazione dichiarata decaduta, né può disattendere l'ordine di priorità tra domande concorrenti di cui all'art. 14-bis, comma 5, lett. a) della medesima legge regionale. Pertanto, l'amministrazione non può respingere, per violazione delle distanze, l'istanza di potenziamento di un impianto presentata da un soggetto diverso dal titolare decaduto, ove tale istanza sia stata presentata anteriormente alla riqualificazione illegittima dell'istanza di proroga.