La concessione di posteggi in un mercato comunale ha natura temporanea e non può attribuire al concessionario il diritto di utilizzare sine die il bene pubblico. La scadenza della concessione e il mancato rinnovo legittimano l'amministrazione comunale ad avviare una nuova procedura di assegnazione dei posteggi, garantendo la piena partecipazione di tutti gli operatori economici interessati. In assenza di rinnovo del titolo concessorio, non sussiste un diritto del precedente concessionario a mantenere l'occupazione dello spazio mercatale, essendo necessario che l'amministrazione adotti un provvedimento di revoca o decadenza prima di procedere a nuove assegnazioni. La temporaneità della concessione e la necessità di assicurare la parità di accesso agli operatori economici interessati giustificano l'indizione di un avviso pubblico per la concessione di posteggi in un mercato comunale, anche in presenza di precedenti assegnazioni, qualora i relativi titoli concessori risultino scaduti e non rinnovati.