La realizzazione di opere edilizie in difformità rispetto al titolo autorizzativo originario, con modifiche sostanziali della sagoma, della volumetria e della distribuzione planimetrica dell'edificio, configura un intervento di nuova costruzione e non di mera ristrutturazione, non suscettibile di sanatoria ai sensi dell'art. 36 del d.P.R. n. 380/2001. Ciò in quanto le trasformazioni apportate al manufatto, anche se parzialmente "isolate" attraverso interventi successivi, determinano la perdita del legame con l'opera originariamente assentita, dando vita ad un quid aliud rispetto a quanto autorizzato, non più riconducibile alla nozione di "edificio esistente" ai fini dell'applicazione della disciplina urbanistica vigente. L'accertamento di conformità non può essere concesso quando le opere realizzate si pongono in contrasto con la normativa urbanistica ed edilizia applicabile al momento della presentazione della domanda, in particolare laddove l'area sia destinata a tutela ambientale e verde privato, con esclusione della nuova edificazione. Pertanto, in tali ipotesi, l'Amministrazione è tenuta a respingere la richiesta di sanatoria e ad ordinare la demolizione delle opere abusive.