Il Comune può legittimamente espropriare un bene culturale di proprietà privata per realizzare un'opera pubblica di interesse generale, purché ottenga preventivamente l'autorizzazione della Soprintendenza competente e valuti adeguatamente gli interessi pubblici concreti e attuali che giustificano l'atto ablatorio, senza incorrere in sviamento di potere. L'espropriazione di un bene culturale non rientra necessariamente nella competenza del Ministero per i beni e le attività culturali, ma segue le regole generali in materia di espropriazione per pubblica utilità, qualora l'intervento sia finalizzato non alla tutela e valorizzazione del bene culturale in sé, ma alla realizzazione di un'opera pubblica comunale. L'amministrazione comunale deve comunque motivare adeguatamente la sussistenza di un concreto e attuale interesse pubblico all'acquisizione del bene, anche in relazione alle precedenti pronunce giurisdizionali che abbiano annullato precedenti atti espropriati, e rispettare le garanzie procedimentali previste, compresa la partecipazione del proprietario privato. La natura pubblica o privata del bene da espropriare è irrilevante ai fini della legittimità dell'azione amministrativa, essendo sufficiente il riconoscimento della proprietà privata ai fini dell'attivazione del procedimento espropriativo.