La delibera che dichiara la pubblica utilità di un'opera deve indicare in modo chiaro e preciso i termini entro i quali devono iniziare e concludersi le espropriazioni e i lavori, in conformità all'art. 13 della legge n. 2359 del 1865, senza che rilevi la modalità sintetica con cui tali termini sono indicati, purché non vi sia incertezza sulla loro decorrenza. La fissazione di tali termini, pur essendo essenziale per la legittimità della dichiarazione di pubblica utilità, non ha carattere perentorio, essendo sufficiente che i termini siano indicati in modo determinato, senza necessità di una loro autonoma e distinta indicazione. Pertanto, la delibera che individua "in anni uno e in anni tre dalla data di adozione della presente delibera il termine per l'inizio e quello per l'ultimazione delle espropriazione e dei lavori" soddisfa pienamente il requisito di cui all'art. 13 della legge n. 2359 del 1865.