L'Amministrazione comunale è tenuta a provvedere espressamente, entro il termine di 90 giorni, sulle istanze di approvazione di piani attuativi di iniziativa privata conformi agli strumenti urbanistici vigenti, nel rispetto dei principi di buon andamento, efficienza, celerità e ragionevolezza dell'azione amministrativa. Il mancato rispetto di tali termini e l'inerzia dell'Amministrazione integrano un'ipotesi di silenzio-inadempimento illegittimo, che legittima il ricorso del privato per l'accertamento dell'obbligo dell'Amministrazione di adottare un provvedimento espresso, motivato sulle eventuali ragioni ostative all'accoglimento dell'istanza. L'Amministrazione è tenuta a provvedere entro un termine perentorio, decorso il quale il privato può agire in giudizio per ottenere la declaratoria di illegittimità del silenzio e l'ordine all'Amministrazione di provvedere. Tale obbligo di provvedere trova fondamento nella disciplina generale sull'azione amministrativa, nonché in specifiche previsioni normative, come l'art. 22 della legge n. 136/1999 e gli artt. 13 e 57 delle NTA al PRG del Comune di Roma, che prescrivono termini certi per l'approvazione degli strumenti urbanistici esecutivi di iniziativa privata. L'inerzia dell'Amministrazione, oltre a integrare un'ipotesi di silenzio-inadempimento, può altresì dar luogo a segnalazioni agli organi competenti per le valutazioni di cui all'art. 2, comma 9, della legge n. 241/1990.