Il proprietario di un immobile abusivo, nei cui confronti sia stato emesso un ordine di demolizione, deve essere necessariamente coinvolto nel successivo procedimento di acquisizione gratuita del bene al patrimonio comunale, in quanto tale misura, pur non avendo carattere sanzionatorio personale, incide comunque sul suo diritto di proprietà. Pertanto, affinché l'acquisizione possa essere legittimamente disposta, è necessario che l'ordine di demolizione sia stato notificato a tutti i comproprietari, al pari del provvedimento acquisitivo, in ossequio ai principi di tutela del diritto di difesa e di partecipazione procedimentale. La mancata notifica dell'ordine di demolizione a uno dei comproprietari comporta l'illegittimità del successivo provvedimento di acquisizione gratuita al patrimonio comunale, in quanto tale provvedimento ablatorio, a contenuto sanzionatorio, deve essere notificato a tutti i titolari del diritto di proprietà sul bene.