Il canone di concessione di un bene pubblico è determinato unilateralmente dalla pubblica amministrazione sulla base di parametri oggettivi quali ubicazione, estensione e potenzialità reddituali del bene, senza che ciò implichi l'esercizio di un potere discrezionale. Pertanto, le controversie relative alla quantificazione del canone di concessione rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto concernenti indennità, canoni ed altri corrispettivi, ai sensi dell'art. 133, lett. b), c.p.a., e non nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo. Il rapporto gerarchico tra dirigenti di settore e dirigenti di servizio all'interno dell'amministrazione comunale è caratterizzato da un potere di coordinamento e vigilanza, ma non da un'autentica posizione di sovraordinazione, con la conseguenza che il ricorso gerarchico avverso atti adottati dal dirigente di servizio è inammissibile. La determinazione unilaterale del canone di concessione, pur non implicando l'esercizio di un potere discrezionale, deve comunque basarsi su dati oggettivi relativi alle caratteristiche del bene concesso, senza che il concessionario possa contestarne la congruità se non dinanzi al giudice ordinario.