La giurisdizione del giudice amministrativo in materia di pubblici servizi è limitata alle controversie relative a concessioni di pubblici servizi, con esclusione di quelle concernenti pretese patrimoniali, come il pagamento di corrispettivi per l'attività di fornitura di servizi pubblici, le quali rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario. Ciò in quanto la Corte Costituzionale, con la sentenza n. 204/2004, ha dichiarato l'illegittimità costituzionale della norma che attribuiva al giudice amministrativo la giurisdizione esclusiva su "tutte le controversie in materia di pubblici servizi", restringendola alle sole controversie relative a concessioni di pubblici servizi. Di conseguenza, la giurisdizione del giudice amministrativo, determinata in base alla legge vigente al momento della proposizione della domanda, viene meno retroattivamente per effetto della pronuncia di incostituzionalità, con la conseguente declaratoria di difetto di giurisdizione del giudice amministrativo e la rimessione della controversia al giudice ordinario, competente a conoscere delle pretese patrimoniali derivanti dall'erogazione di pubblici servizi.